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关于认真学习宣传贯彻省第十二次党代会精神的实施方案
2017-06-13 09:02   审核人:

为认真学习宣传贯彻黑龙江省第十二次党代会精神,进一步统一思想、提振精神、凝聚力量,为学校教育事业改革发展提供坚强保证,根据省委、省委高校工委的统一部署和要求,结合学校实际,现就学习宣传贯彻省第十二次党代会精神制定实施方案:

一、总体要求

全校各级党组织、各单位、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识学习宣传贯彻省第十二次党代会精神的重要意义,把思想和行动统一到会议精神上来,抢抓机遇,锐意进取,务实重干,攻坚克难,全面提高教育教学质量和办学水平,努力开创学校事业发展新局面。

二、主要任务

(一)充分认识学习宣传贯彻省第十二次党代会精神的重大意义

省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议,是全省人民政治生活中的一件大事,主题重大、影响深远,是一次凝心聚力的大会、团结奋进的大会、风清气正的大会,在我省全面振兴发展进程中具有里程碑意义。这次党代会,旗帜鲜明讲政治,深入贯彻落实了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻落实了对我省重要讲话精神,绘就了今后五年发展的宏伟蓝图,选举产生了新一届省委领导班子,提振了全省广大干部和人民群众的精气神,为奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子奠定了坚实思想基础和坚强组织保证,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的龙江篇章汇聚起了强大精神动力。认真学习、深入宣传、全面贯彻省十二次党代会精神,是全省高校当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的政治任务。我们要站在战略和全局高度,深刻认识学习宣传贯彻好党代会精神的重大意义,引领广大党员干部、师生员工切实把思想和行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到完成党代会确定的各项目标任务上来,与省委、省高校工委部署同频共振,开拓进取,求真务实,担当负责,攻坚克难,扎扎实实推进落实我校改革发展和党的建设各项重点任务,为我省全面振兴发展贡献力量。

(二)全面准确学习领会省第十二次党代会精神实质

张庆伟同志代表十一届省委所作的报告,着眼大局分析研判形势,立足实际确定目标任务,通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,通篇贯彻了习近平总书记对我省重要讲话精神,通篇体现了在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有很强的政治性、思想性、指导性,是指导和推动黑龙江决胜全面建成小康社会、奋力走出全面振兴发展新路子的行动纲领。我们要切实按照省委的统一要求,深刻认识党代会确定的鲜明主题,认真领会党代会总结的成就经验,牢牢把握今后五年全省振兴发展的政治站位、思想引领和前进方向,充分认清党代会提出的崇高使命,紧紧抓住党代会部署的主要任务。特别是要紧密结合我校实际工作,全面理解、准确把握过去五年我省改革发展取得的巨大成就和宝贵经验,未来五年我省改革发展的总体要求和奋斗目标,今后五年我省振兴发展的主要任务和重点举措。

一要全面理解、准确把握过去五年我省改革发展取得的巨大成就和宝贵经验。过去五年,全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话和对我省两次重要讲话精神,坚持稳中求进,践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,圆满完成“十二五”规划,顺利实施“十三五”规划,改革发展取得了巨大成就,积累了宝贵经验。报告用7个“这五年”,全面总结了取得的巨大成就,用五个“必须坚持”阐释了宝贵经验,我们要倍加珍惜、长期坚持并不断发展。过去五年,省委、省政府始终把教育放在优先发展的战略位置,全省教育事业特别是高等教育事业改革稳步推进、发展稳步加快、质量稳步提高,高等教育毛入学率达到50.03%,高于全国平均水平7.33个百分点,在全国较早进入高等教育普及化初级阶段,高教强省建设特别是高水平大学和特色优势学科建设取得良好成效,国家级重点学科及特色专业相关核心指标、人力资源开发水平、科技人才有关指数位居全国前列,为我省经济发展、社会进步、民生改善做出了重要贡献。这些成绩我们要倍加珍视,切实坚定信心、鼓足干劲、乘势而上,结合我校实际更好地推动我省高等教育事业加快发展、全面振兴。

二要全面理解、准确把握未来五年我省改革发展的总体要求和奋斗目标。当前我省正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期,习近平总书记对我省的发展寄予殷切期望并指明了龙江发展“一条新路子”的前进方向,“两个全面”的奋斗目标,“四个坚持”的重大任务,“三长三短”的辩证方法,“五个要发展”的根本路径。报告在审时度势、科学分析的基础上提出了“决胜全面建成小康社会、奋力走出全面振兴发展新路子”的总体要求并确立了未来五年的奋斗目标。这是省委立足我省发展基础、发展条件、发展机遇,顺应国家所需、基层所盼、民心所向,经过实践检验作出的重大抉择,为我省未来五年的改革发展提供了根本遵循。奋力走出全面振兴发展新路子,迫切需要做大做强我省高等教育,为我省走好创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新路、实现龙江全面振兴发展提供更多更好更大的人才支撑和智力支持。我们要紧紧围绕省委的这一要求和目标,充分认清新形势下我校肩负的新使命,切实增强责任感、使命感和紧迫感、危机感,统筹谋划好未来五年我校的改革和发展,进一步发挥我校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面的优势和作用,进一步提升我校服务我省经济社会发展的能力和水平,为我省奋力走出全面振兴发展新路子和全面建成小康社会奠定坚实基础。

三要全面理解、准确把握今后五年我省振兴发展的主要任务和重点举措。报告紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,对今后五年我省振兴发展的19项主要任务和重大举措作出了安排部署,描绘了龙江全面振兴发展的宏伟蓝图。这些任务和举措,突出了问题导向,抓住了我省振兴发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,是聚焦我省发展的关键性、战略性、全局性问题提出的重大思路、重大任务、重大举措,必须不折不扣地贯彻落实。报告在充分释放科技教育优势、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生、创新人才体制机制、对接“国家一带一路”战略等多个方面,对高等教育提出了基本的要求。我们要聚焦任务,主动担当,切实按照省委和省高校工委的决策部署,大力发扬钉钉子精神,以更加扎实的举措、更加务实的作风,撸起袖子加油干,坚决抓好报告所涉及我校各个领域重点任务的贯彻落实,确保各项任务举措落实落靠、落地生效,为推动我省经济社会更好更快更大发展作出新的贡献。

(三)结合实际全力抓好省第十二次党代会精神的贯彻落实

1.要结合实施“十三五”规划,进一步理清学校发展思路。

认真思考办学新路。要积极抢抓“一带一路”、创新驱动发展、“双一流”建设、“互联网+”、东北老工业基地振兴、高教强省二期规划等重大发展机遇,努力赢得战略主动,不断稳固和提升我校在全省高等教育领域里的地位;要把佳大的光荣传统传承下去,把“艰苦创业、求真务实、开拓创新、奋发有为”的佳大精神发扬光大。全校各级党组织、各单位、各部门

认真思考内涵建设。要努力实现更高质量的人才培养,使我们的学生社会责任感、创新精神和实践能力更强,德智体全面发展,更加符合中国特色社会主义伟大事业的建设和发展需要;要努力实现更高质量的科学研究,在保持数量平稳增长的同时,切实提高科研项目、平台、论文和获奖的层次水平,产出更多的标志性成果,将更多的成果向教学转化;要打造更高质量的人才队伍,通过实施系列人才政策,力争在五年时间内,实现国家级人才的突破,省部级人才达到20人以上,具有博士学位的教师达到300人以上,将学校真正打造成为我们省东部地区的人才高地。(学工部、教务处、科技处、人事处、各学院)

认真思考资源配置。要提高经济实力,抓好开源和节流,增收节支,优化支出结构,增强学校的可持续发展能力,持续加大改善民生力度,做好基础设施改造、校园环境优化、薪酬制度改革等工作,让全校教职工共享发展成果,确保大家在经济上有待遇、工作上有平台、发展上有空间、生活上有保障;要提高社会效益,增强社会服务功能,瞄准国家和龙江产业结构需求和经济社会发展需要,立足龙江,面向全国,加快科研成果落地转化,促进科研成果产业化资本化;要瞄准龙江全面振兴对人才的迫切需求,引导更多的毕业生留在本省创新创业;要提高资源使用效率,将更多优质办学资源向优势学科专业倾斜,向人才培养和科学研究的前沿倾斜,向基层一线倾斜,向解决制约学校改革发展的重点难点问题倾斜。(财务处、后勤管理处、科技处、招生就业处、国有资产管理处、教学实验设备中心、各学院)

认真思考布局调整。要坚持有所为有所不为原则,进一步优化学科专业布局,坚持分类规划分类建设,促进有条件的学科专业走教学研究型、甚至是研究教学型发展模式,引导部分应用性强、社会急需的学科专业走应用型发展模式,还要充分利用综合性大学的学科专业优势,鼓励学科交叉、协同创新;要根据实际进一步优化办学层次布局,积极争取扩大本科生招生规模、持续较大幅度增加研究生、留学生招生数量;要优化师资队伍布局,在学历层次、学缘结构、年龄结构、性别比例、成果水平等方面提高要求,进一步扩大专任教师数量;要努力实现协调发展,促进教学、科研、学科三位一体协调发展,促进基础研究、应用研究、交叉研究与人才培养协调发展,促进标志性成果等硬指标建设与学术软实力、文化软实力培育协调发展,促进学生、学者、学术、学风协调发展。(研究生部、教务处、招生就业处、人事处、国际教育学院等各学院)

认真思考特色打造。要依托中俄医科大学联盟、教育部赴俄留学培训基地、黑龙江省佳木斯中俄科技合作中心和俄语专业以及多年对俄尤其是其远东地区高校的交流积淀,科学制定对外合作战略,打造主攻俄罗斯、兼顾欧美大的办学特色,不断增强服务国家和龙江对外战略的能力;要在人才培养方面充分发挥综合性优势,拓展丰富人才培养的类型层次,合理确定基础型、应用型、复合型、战略急缺型、技能型等不同类型人才培养的目标和规格,培养具有鲜明佳大烙印的合格人才;要在学科建设方面,大力加强对材料科学与工程、药学、农业工程、口腔医学、临床医学、康复医学等学科的支持力度,巩固、发展其在全国、全省的领军地位,全力打造我校特色学科;要发挥人文社科地域优势,积极开展赫哲族历史文化、东北小延安传统文化和抗联文化等研究, 促进优秀中华传统文化教育、社会主义核心价值观践行和“四进四信”教育的有效开展。(国际交流与合作处、教务处、研究生部、学工部、各学院)

2.结合实施“十三五”规划,推进综合性教学研究型大学建设。

要坚持立德树人,创新人才培养模式。要以本科教学工作审核评估为契机,加强基本规范和基本标准的建设与实施,包括教学管理基本规范、教师管理基本规范、学科建设标准、专业建设标准、课程建设标准、实践教学标准、创新创业教育标准、本科教学质量保证体系标准等,通过加强考核评价和激励约束,以严格的培养规格、较高的培养质量和学科水平,来获得社会认可、政府支持和更大的发展空间;要发挥学科专业齐全的优势,找准对接点,充分论证,动态调整,完善学科专业布局,支撑我省转方式调结构,并使学科专业重点对接产业链、创新链,深化人才培养模式改革,适度增加人才培养模式的弹性,为学科专业设置、课程体系及内容、招生频率、学生专业选择和学习内容选择等留下必要的调整空间,通过建设大数据大学、互联网+高等教育、校企订单式培养等工作,增强学科专业发展、人才培养效果与经济社会发展需求的契合度,着力培养我省振兴发展所需的多种人才;要全面提升双创教育水平,开展双创教育质量监控,强化创新创业教育理论研究和实践训练,激励教师以创新成果指导学生创业,大力探索研究生创新创业教育,进一步深化研究生教育综合改革,提升研究生培养质量。(教务处、科技处、研究生部、高教研究与评估中心、现代教育技术中心、各学院)

要加强科学研究,创新科研服务面向。要把服务于学科发展和人才培养、服务于国家战略需求、服务于龙江振兴发展作为科研的根本方向,不断增强科研创新和服务区域发展能力。要大力加强人文社会学科建设,以赫哲族历史文化与社会发展研究基地为龙头,以中国人口较少民族专业委员会的申请为动力,开好第二节中国赫哲族发展高峰论坛,促进多学科开展战略研究和应用对策研究,通过科研立项和委托项目、各级人文社科研究基地等载体,拓展成果报送和转化渠道,打造龙江乃至全国的人文社科高端平台;要发挥我校学生工作“12345”育人工作模式、共青团“校园四节”校园文化特色,持续推动社会主义核心价值观教育,大力弘扬中华优秀传统文化,铸就佳大特有的人文底蕴和家国情怀,打造我省东部地区的社会主义先进文化高端平台、高水平成果产出地和高层次文化人才聚集地,增强佳大优良文化对区域文化和社会风尚的积极影响,服务我省边疆文化大省建设;要扩大基础与应用研究的科研创新成果,瞄准战略性新兴产业,强化科技成果储备,通过召开高新技术成果发布推介会、完善科技创新创业政策体系等举措,调动广大科研人员主动性和积极性,促进生物材料、农业机械、药学等领域的已有成果在我省的产业化、资本化,加大在地方经济发展中的佳大科技含量和在科技战线的佳大话语权;要着力把科研成果、科研方法、科研精神引入教学,促进科研与教学的融合,提升人才培养质量。(科技处、学工部、团委、教务处、各学院)

要抓住人才根本,创新人才发展体制机制。要坚持引育并举,研究出台人才工作有关政策,建立健全各项配套政策和落实措施,全力在人才引进、培育、稳定、评价、奖励、服务和国际化等方面开创我校人才工作新局面;要完善党管人才体制机制,健全学校人才工作领导小组,积极构建党委统一领导、党政齐抓共管,组织、人事、教务、科研、学科等部门各司其职,教学科研单位积极参与的工作格局;我们要放开视野,积极引进人才,既要引进有所成就的高层次领军人才、更要引进优秀学术骨干,尤其要引进具备良好发展潜能的青年才俊,既要重数量、更要看质量,既要满足学科急需,更要有利于优化人才队伍结构;要健全人才成长进阶的完整链条,优中选优,坚持质量标准、宁缺毋滥,真正把优秀人才选拔出来、培养出来;要深化岗位管理和绩效分配制度改革,坚持积极稳妥,与人才队伍建设、人才政策紧密衔接,强化正向激励和负向约束,建立完善新的绩效考核机制,让各类人才各安其职、各展其能、各得其所,为各类人才提供干事创业的平台、成长成才的沃土、施展才华的舞台。(组织部、人事处、教务处、科技处、各学院)

3.结合实施“十三五”规划,全面提高党的建设水平。

要切实担负起维护党中央权威的责任,在严明政治纪律和政治规矩上有新作为。要坚决同以习近平同志为核心的党中央保持一致,把牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识作为检验党性的重要标尺,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,坚定不移地沿着总书记指引的方向和省党代会确立的目标奋力前行;要严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地执行中央、省委和学校党委的决策部署,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,在大是大非面前敢于亮剑、勇于斗争,严格执行重大问题请示报告制度,对党忠诚老实,做一个政治上的明白人;要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习领会总书记对我省重要讲话精神,尤其要深入学习领会总书记关于高等教育改革发展、青年学生成长成才、教师全面发展、高校思想政治工作以及加强科技创新、繁荣哲学社会科学等重要讲话精神,不断把讲话精神转化为推动学校事业发展的强大力量。(全校各级党组织、全体党员、干部)

要切实担负起管党治党责任,在营造良好政治生态上有新作为。要从严规范党内政治生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;要继续严格组织生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度,广泛开展批评与自我批评;要认真开展党内监督。要加强干部队伍教育管理监督,完善处级领导班子及领导干部年度考核,加强处级干部经济责任审计和离任审计;认真落实谈心谈话、个人有关事项报告和因私出国(境)证照管理等制度。要从严推进党风廉政建设,强化“党政同责”和“一岗双责”,继续开展处级单位落实党风廉政建设责任制考核;有效运用监督执纪“四种形态”,加强校园廉洁文化和纪律规矩建设,巩固巡视整改成果,严肃整治和查处违规违纪问题。要从严抓实基层党建,推进从严管党治党向基层延伸,深入开展“三推两强”工程、“百优”党支部创建等工作。要从严加强作风建设,构建作风建设长效机制,盯紧盯牢关键节点和重要岗位,防止“四风”问题反弹变异。要加强师德师风建设,将合格教师党员标准与“四有教师”标准在立德树人上统一起来,加强青年教师培训,加大优秀教师典型的宣传力度,加大触碰师德七条红线行为的惩处力度,坚持实行“师德师风”一票否决,牢牢把握教书育人的正确方向。(组织部、宣传统战部、纪检委、人事处、教务处、审计处、全校各级党组织)

要切实担负起依法办学治校责任,在践行党委领导下的校长负责制上有新作为。要认真贯彻执行民主集中制,不断完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,认真执行党委全委会、常委会、校长办公会及“三重一大”事项议事规则,建立健全以《佳木斯大学章程》为核心的制度体系;要加强学术组织建设和民主政治建设,做细做实党务公开和校务公开;要推进内部管理体制机制改革,继续深化校院两级管理体制改革,推动人才引进、职称评聘、科研经费管理、固定资产使用等权力事项下移;要探索公共资源有偿使用改革,完善国有资产日常管理内控体系,促进实验室统筹建设,实施大型实验仪器设备的科学配置和公用共享改革。(组织部、党办*校办、发展规划处、人事处、国有资产处、实验设备处、财务处、各学院)

要切实担负起立德树人责任,在强化师生思想政治引领上有新作为。要认真贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神,在已经印发的学习贯彻通知的基础上,依据我省即将出台的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》及专项督查办法,制定出台我校实施方案,进一步提高思想认识,准确把握上级的工作部署和具体要求,明确重点任务,细化落实分工,加强组织领导,切实把思想政治工作贯穿于办学育人全过程;要加大协同育人力度,构建完善“大思政”工作格局和责任体系,推动全员全过程全方位育人;要发挥学校哲学社会科学作用,整合马克思主义学院、人文学院、经济与管理学院、学术理论研究部等资源,巩固和提升马克思主义学科的教学和科研力量,努力提高师生政治素养,继续发挥思政课主渠道作用,挖掘各类课程育人资源,深入推进思政课教学改革,开展好思想政治理论课教学质量年专项工作;要创新思想政治工作方法和途径,推进学生德育教育实施方案的真正落实,在学生综合素质提升、学风建设工程等重点领域开展品牌活动,继续完善学业预警、网络化管理等日常思想政治教育改革;要努力按比例配备辅导员,完善辅导员队伍评职、考核等工作机制,加大培训力度,不断提高辅导员队伍的职业化水平。(宣传统战部、马克思主义学院、人文学院、经济与管理学院、学术理论研究部、学工部、全校各级党组织)

三、有关要求

(一)加强组织领导,大力宣传营造氛围

学校各级党组织、各单位、各部门要把学习宣传贯彻省第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓紧抓实抓好。要强化工作指导,加强督促检查,坚决防止形式主义,确保会议精神落地生根。党委组织部要把学习党代会精神与干部教育培训、加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来,统一部署、同步推进。党委宣传统战部要牢牢把握正确导向,充分运用各种宣传资源、传播载体开展宣传报道,营造深入学习贯彻省党代会精神的浓厚氛围,开展多角度、全方位、立体化的宣传。

(二)开展学习研讨,把握精髓入脑入心

学校各级党组织、各单位、各部门要把会议精神作为政治理论学习的重要内容,组织党员干部原原本本学习省党代会报告,及时把省党代会精神传达到全体党员;主要负责人要以身作则,以上率下,带头学习,带头研讨,既要发挥领导作用,又要发挥示范作用,带动广大党员干部认真学习宣传会议精神,通过学习提升贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

(三)紧密联系实际,学以致用推动工作

全校各级党组织、各单位、各部门要把学习宣传贯彻省第十二次党代会精神与实施“十三五”发展规划及做好审核评估等学校各项重点工作任务紧密结合起来,认真研读省第十二次党代会报告和本方案制定的贯彻落实意见,开展广泛、深入、充分的研讨,结合各自工作实际和特点就所负责工作提出下一步的意见和建议,学校将适时组织开展调研。我们要通过广泛深入的学习宣传和贯彻活动,切实把学习成效转化为推动学校各项事业改革发展的强大动力,以优异的成绩迎接建校70周年华诞和党的十九大胜利召开。

 

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